我省推出一系列针对性办法，推进工业园区提档晋级

培养特征主导工业 深化系统机制变革

□本报记者 王建

【资料图】

工业园区是实体经济高质量展开的“主战场”。省政府印发的《关于促进实体经济高质量展开的施行定见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第三批）》（以下简称《施行定见》），从培养特征主导工业、做强公共服务渠道、提高招商引资水平缓深化系统机制变革四个方面，提出一系列针对性办法，推进工业园区提档晋级。

“《施行定见》将培养特征主导工业放在推进工业园区提档晋级的首位，愈加坚决了咱们做大做强新能源工业的决心。”新泰经济开发区管委会主任王业训说，他们抢抓新泰市大力展开光伏、风电等新能源工业的机会，建造零碳新能源配备制作工业园，先后吸引落地了中元泰芯金刚线、碳合时代无电空调等6个项目，全部达产后年产量超20亿元。下一步将依照工业园区提档晋级政策要求，聚集发电、储能、用能、制作4个环节，着力推进新能源工业集群化展开。

工业强则园区强。记者从省展开变革委得悉，我省开发区数量虽多，但工业优势不杰出，不少处在工业链、价值链中低端。针对这一问题，我省已构建起上下一体、全省一致的开发区三级规划系统，将强化规划引领，杰出主体功用，结合区位特征、资源禀赋、工业根底、环境容量等要素，引导各开发区科学确认工业定位和展开方向，推进错位、联动、互补展开，大力培养首位工业、构建工业链条、健全工业生态，塑优开发区主导工业。《施行定见》提出，拟定主导工业集中度规范、点评、查核系统，引导各工业园区加速集聚专业化优势显着、分工协作严密的配套企业，培养一批产量过50亿元的中小微企业特征专业园区、过百亿元的县域特征专业园区。

省级以上各类立异渠道到达9000多家，在有条件的地方建造布局省实验室和要点实验室……当时，我省开发区立异驱动展开成效显着，已成为全省高新技能成果转化的重要承载地，但与高质量展开的需求比较，我省开发区共性技能渠道和公共服务设施依然缺少，高端立异资源要素和科技人才缺少，亟须建造高水平公共服务渠道。

为此，《施行定见》提出打造一批国家级和省级中小企业公共服务演示渠道、完善大型科学仪器设备协作共用网等针对性行动，活跃引导和推进开发区建造高水平立异渠道，构建山东沿黄开发区展开联盟和山东滨海开发区展开联盟，推进黄河流域转型展开演示带、滨海敞开立异展开演示带开发区深化在工业、项目、人才、技能等范畴的沟通与协作，加强工业协同及人才、技能等资源共享，构建跨区域工业生态圈，完成园区聚合、渠道互联。

开发区是对外敞开的窗口和吸引外资的主阵地。近年来，我省深化施行“双招双引”，中德、中日、中韩等世界协作园区加速建造，济青烟世界招商工业园累计引入世界500强企业项目34个、职业领军企业及工业链引擎项目154个，带动全省外向型经济水平明显提高。

《施行定见》提出，提高招商引资水平，推进更多大项目好项目落户开发区。“这些办法将推进山东开发区高水平利用外资、高质量展开对外贸易，更好发挥链接国内世界双循环的门户节点效果。”省展开变革委对外敞开处相关负责人表明，下一步将充沛凭借国家各类经贸协作洽谈会和跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青年企业家立异展开世界峰会等严重渠道，推进开发区企业与跨国公司展开实质性协作，研讨出台制作业利用外资等服务吸引外资的政策办法，加强开发区严重外资项目落地保证服务，不断提高开发区的敞开能级。

开发区因变革而生，也因变革而兴。《施行定见》提出深化开发区办理制度变革，健全完善开发区点评系统，支撑合理扩区晋级和差异化高质量展开。省商务厅开发区办理处副处长姜杰表明，将杰出放权赋能，研讨出台深化开发区办理制度变革细化政策，杰出促进实体经济高质量展开导向，健全完善开发区查核系统，安身开发区不同展开阶段和资源禀赋差异，施行分级分类查核，充沛激起开发区展开生机动力。

（□记者 孙源泽 刘涛 通讯员 赵洁 参加采写）

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